Бизнес

Pассчитанное на перспективу развитиe: Вильнюс одним из первых осваивает применение Закона о развитии инфраструктуры

Совет Вильнюсского городского самоуправления принял решение об обсуждении комитетами шести вопросов, ответы на которые требуются для подготовки к применению Закона о развитии инфраструктуры самоуправлений, вступающего в силу с 1 января 2021 г. Вильнюсское самоуправление, как и другие самоуправления страны, должно принять необходимые для применения упомянутого закона решения по определению территорий и порядку уплаты налогов, а также ввести новую должность главного инженера города.

«Вильнюсское самоуправление одним из первых начало ответственно готовиться к переменам, связанным с вступлением в силу упомянутого закона, – сказал мэр Вильнюса Ремигиюс Шимашюс. – Объединяя урбанистику и инфраструктуру, как инженерную, так и социальную, обозначив приоритетные и неприоритетные части города и соответствующие связанные с инфраструктурой взносы, мы создадим более чёткую налоговую политику в отношении реализующих различные проекты лиц, которая также станет более понятной жителям города, при том мы сами сможем планировать проекты развития точнее и на продолжительный период, что позволит использовать бюджет инфраструктуры более эффективно».

После утверждения Советом предложенных решений исчезнет модель, согласно которой лица, реализующие проекты недвижимого имущества, платили низкий налог на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры (4 евро за квадратный метр в зависимости от площади объекта недвижимого имущества), дополнительно участвуя посредством обустройства тротуаров, перекрёстков и т. п. Нередко упомянутые лица выражали недовольство, сравнивая свой вклад с вложениями других представителей бизнеса.

 

Со следующего года участие реализующих проекты лиц в инфраструктурных проектах предусмотрено в форме взноса, тариф которого рассчитывается по формуле из четырёх составляющих: общая площадь сооружения (в случае реконструкции считается только новая создаваемая площадь), территориальный тариф (согласно карте приоритетных территорий), коэффициент типа конкретного сооружения в конкретной функциональной зоне и коэффициент инфраструктурного развития конкретного района города.

Сейчас предлагается рассчитывать территориальный тариф в зависимости от места развития – в пределах приоритетных территорий с более развитой инфраструктурой тариф будет ниже (30 евро/кв. м), на периферии и в пределах зон, испытывающих недостаток инфраструктуры и не входящих в число приоритетных, вклад лиц, реализующих проекты развития НТ, будет несколько выше (50 евро/кв. м). В отношении лиц, реализующих проекты развития НТ и работающих на конверсионных, т. е. возвращаемых к жизни промышленных территориях, с учётом данной полезной для города деятельности будет применяться льготный налог в размере 18 евро/кв. м. Тарифы будут регулярно пересматриваться и применяться в качестве инструмента корректировки процесса развития.

Комитеты также должны оценить предложение об освобождении в некоторых случаях застройщиков новых объектов от уплаты взноса на развитие инфраструктуры. Например, предприниматели из сферы НТ предлагают предоставлять данную льготу застройщикам подземных автомобильных стоянок, что повысит заинтересованность бизнеса в оборудовании большего количества таких стоянок, а город получит свою выгоду в виде снижения потребности в парковочных местах на улицах. Аналогичное решение предлагается и в отношении налогов на объекты общественного назначения – учебные, культурные, лечебные учреждения, без разделения их по типу финансирования развития: за счёт частных, муниципальных или государственных средств. Комитетам также предлагается обсудить возможность освобождения от уплаты взноса в обмен на оборудование социальной инфраструктуры в соответствии с пожеланиями города.

 

Уже разработана карта приоритетных и неприоритетных частей Вильнюса, а также карта функциональных территорий, согласно которой весь город разделён на 16 зон.   Приоритетными названы издавна обустроенные территории с развитой инфраструктурой, расположенные не слишком далеко от центра, неприоритетными считаются участки, где вложение средств во всю необходимую инфраструктуру – улицы, сообщение, энергетические решения, а также в социальные услуги – учебно-воспитательные, лечебные или культурные учреждения, не требуется настолько срочно, как на приоритетных территориях.

Администрация Вильнюсского городского самоуправления надеется, что более чёткие правила регулирования рынка, также гарантирующие повышение прозрачности, привлекут к вложениям в сферу недвижимого имущества иностранных инвесторов.

Более точный расчёт стоимости инфраструктуры, помогающий тщательнее и подробнее осуществлять планирование города в течение более продолжительного периода, позволит экономить расходы, а также избежать дублирования работы, когда управляющие из разных сфер городского хозяйства не могут согласовать свою деятельность на одной и той же территории. Предполагается, что более ответственные расчёты и планирование со временем окажут влияние на возможности самоуправления одалживать из внешних источников средства на удовлетворение потребностей в создании инфраструктуры. Дополнительные средства позволят ускорить процесс ликвидации нехватки социальной инфраструктуры и, тем самым, решить некоторые проблемы передвижения и снизить масштаб инвестиций в инженерную инфраструктуру. Ведь данная потребность уменьшится при отсутствии необходимости в строительстве новых путей сообщения для жителей, перемещающихся в другие части города в поисках школы или библиотеки.

 

Специалисты, разработавшие решения, связанные со вступлением в силу Закона о развитии инфраструктуры самоуправлений, надеются и на укрепление предприятий Вильнюсского городского самоуправления в качестве центров компетенции. Столице, как городу, в котором развитие осуществляется наиболее интенсивно, достанется большая часть работы по реализации данной реформы. В процесс уже вовлечены предприятия Vilniaus planas, отвечающее за планирование территорий, Susisiekimo paslaugos, являющееся центром компетенции в области передвижения и рассчитывающее необходимую инфраструктуру, Grinda, занимающееся поверхностной канализацией и одновременно контролирующее отсутствие переизбытка твёрдых покрытий, вопросы развития инженерной инфраструктуры также решают предприятия Vilniaus šilumos tinklai, Vilniaus vandenys и Vilniaus apšvietimas.  Со следующего года всеми их задачами вместе с мэром и главным архитектором займётся и главный инженер города. Эта новая должность создана в городской администрации согласно требованиям закона.

По оценке специалистов, подготовивших решения Совета Вильнюсского городского самоуправления, для беспрепятственного применения закона и комплексного устранения проблем развития инфраструктуры следует принять сразу весь обсуждаемый комитетами пакет решений. Решение по данному вопросу будет принято на следующем заседании Совета.

Įvertink šį straipsnį
Suteikiame jums galimybę įvertinti mūsų turinį. Spustelėkite ant žvaigždės, kad įvertintumėte!
0 skaitytojai (-ų) įvertino
Iki šiol nėra įvertinimų! Būkite pirmas, įvertinęs šį įrašą.

 

Užsisakyti komentarų pranešimus
Pranešti apie
guest
0 Komentarai
Atsiliepimai
Peržiūrėti visus komentarus
Rekomenduojamas VIDEO
Back to top button